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習(xí)近平主持十九屆中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話
發(fā)布日期:2019-02-25 瀏覽次數(shù):1411


習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)


深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革


增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力


  新華社北京2月23日電 中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。


  絲路基金有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)謝多同志就這個(gè)問題作了講解,并談了意見和建議。


  習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,金融是國家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。改革開放以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來,我們有序推進(jìn)金融改革發(fā)展、治理金融風(fēng)險(xiǎn),金融業(yè)保持快速發(fā)展,金融改革開放有序推進(jìn),金融產(chǎn)品日益豐富,金融服務(wù)普惠性增強(qiáng),金融監(jiān)管得到加強(qiáng)和改進(jìn)。同時(shí),我國金融業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,諸多矛盾和問題仍然突出。我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們要深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),立足中國實(shí)際,走出中國特色金融發(fā)展之路。


  習(xí)近平指出,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,強(qiáng)化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn),以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn),優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,端正發(fā)展理念,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品,增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重,改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。要建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān),加強(qiáng)對(duì)交易的全程監(jiān)管。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì),推動(dòng)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個(gè)轉(zhuǎn)變。要更加注意尊重市場(chǎng)規(guī)律、堅(jiān)持精準(zhǔn)支持,選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對(duì)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、暫時(shí)遇到困難的民營企業(yè)重點(diǎn)支持。


  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。要注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化財(cái)政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。


  習(xí)近平指出,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù)。要加快金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的信息系統(tǒng),完善信息發(fā)布管理規(guī)則,健全信用懲戒機(jī)制。要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員,加強(qiáng)對(duì)他們的教育監(jiān)督管理,加強(qiáng)金融領(lǐng)域反腐敗力度。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機(jī)制,適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量,使所有資金流動(dòng)都置于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi)。要完善金融從業(yè)人員、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融運(yùn)行、金融治理、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系,規(guī)范金融運(yùn)行。


  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要把金融改革開放任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要,研究推進(jìn)新的改革開放舉措。要深化準(zhǔn)入制度、交易監(jiān)管等改革,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),堅(jiān)持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合。要統(tǒng)籌金融管理資源,加強(qiáng)基層金融監(jiān)管力量,強(qiáng)化地方監(jiān)管責(zé)任,做到抓小抓早、防微杜漸。要建立監(jiān)管問責(zé)制,由于監(jiān)督不力、隱瞞不報(bào)、決策失誤等造成重大風(fēng)險(xiǎn)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場(chǎng)違法違規(guī)成本過低問題。要提高金融業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力,提高參與國際金融治理能力。要培養(yǎng)、選拔、打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊(duì)伍。